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“一张清单管全市” 滨州市全面实行行政许可事项清单管理

来源:井研人事人才网 栏目: 办事指南 作者:汪新时间:2022年08月06日 02:20热度:118℃

  记者 付玉成

  4日,滨州市全面实行行政许可事项清单管理新闻发布会召开,滨州市营商环境建设服务中心主任李云涛,滨州市行政审批服务局党组成员、副局长、三级调研员王晓东,滨州市市场监督管理局党组成员、四级调研员王向农介绍滨州市行政许可事项清单编制相关情况,并回答记者提问。

  为深化“放管服”改革优化营商环境,滨州市紧紧围绕市委“1+11868”工作体系,组织相关部门编制了《滨州市行政许可事项清单(2022年版)》(以下简称《清单》),于7月29日正式出台了《滨州市人民政府关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(滨政发〔2022〕13号)(以下简称《通知》)。《通知》主要包括构建行政许可事项清单体系、加强行政许可事项清单管理运用、保障行政许可事项清单落实三个部分,《清单》作为附件。通过“一张清单管全市”,持续推进政府职能转变,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。

  李云涛在会上介绍,为做到“一张清单管到底、清单之外无审批”,滨州市锚定“走在前、开新局”,6月14日率先在全省出台《滨州市实行行政许可事项清单管理工作方案》,7月20日通过合法性审查,对《清单》进行了进一步的修改和完善。《清单》共纳入行政许可事项425项,涉及市直部门28个,市级事项306项、县级事项67项、乡级事项2项;涉及中央、省驻滨单位12个,行政许可事项50项。

  李云涛表示,下一步滨州将健全许可事项清单管理机制,建立符合滨州市实际的行政许可事项清单动态调整机制,及时更新行政许可事项清单、实施规范和办事指南,确保清单与法律法规规章的“立改废”有效衔接,与行政审批制度改革决策协调实时联动,保证行政许可事项清单合法性、权威性、准确性。 

  起草地方性法规草案、市政府规章草案一般不得新设行政许可。确需新设的,必须严格履行行政许可设定审查程序,加强合法性、必要性和合理性审查论证。

  严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求。在行政许可事项清单之外,行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织不得以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义,要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动。

  李云涛强调,全市各级主管部门和实施机关要依托全国行政许可管理系统和“爱山东”政务服务平台事项管理系统,推动同一事项在不同地区、层级和业务系统同要素管理、同标准办理。按照“网上办理优先、线上线下并行”要求,规范线上办事服务,统一网上办事入口,优化网上办事指引,提升网上办理深度;优化线下服务功能,规范政务服务场所设置,建立健全帮办代办服务体系,持续做好无障碍设施建设;强化线上线下审批服务深度融合,推动审批服务业务全流程模块化改造,切实提升企业和群众获得感、满意度。

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