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“免证办事”成常态 “人在证途”成历史 新泰市年可免交证明材料260多万份 加速迈向“无证明城市”

来源:井研人事人才网 栏目: 教育培训 作者:汪新时间:2022年06月23日 06:45热度:181℃

市委书记、市人大常委会主任杨洪涛在去年9月份召开的全市优化营商环境工作推进会议上强调:“营商环境是一面镜子、一把尺子,反映的是思想、是作风、是能力;优化营商环境是一项系统工程,也是一场深刻的自我革命,必须从问题入手,向体制机制障碍下手,向部门利益藩篱动刀,要坚持问题导向,以刀刃向内的勇气发起一场营商环境的‘自我革命’”。

“免证办事”成常态 “人在证途”成历史 新泰市年可免交证明材料260多万份 加速迈向“无证明城市”

“水深则鱼悦,城强则贾兴。”今年以来,新泰市积极探索“无证明城市”建设,采取共享、承诺、核验、复用四种方式,最大限度减少由企业群众提供的证明材料,方便企业群众办事,打造更加便捷高效、公平透明的营商环境。据了解,截至目前,新泰市首批推出“免证办”事项324项,免提交232类、1329份证明,企业群众办事年均可免交证明材料260多万份。

创新共享方式

由线下交证转为线上调用 “现在用自助服务终端办营业执照,只要刷一下身份证,按提示填写基本信息,不到10分钟就能拿到营业执照,真是太智能了。”近日,刚刚拿到营业执照的“新晋”个体工商户杨兆刚感叹道。

“免证办事”成常态 “人在证途”成历史 新泰市年可免交证明材料260多万份 加速迈向“无证明城市”

行政审批的提速依赖于“智慧”的赋能。聚焦市场准入领域,新泰市行政审批服务局开发建设个体工商户注册登记“智能无人秒批”系统,打通发改、公安、市场监管、自然资源和规划、大数据5个部门的市场监管综合业务系统、不动产地址库等8个系统,实现系统数据的直接调用。通过“智能无人秒批”系统调用电子身份证,免除实体身份证拍照上传环节。

“过去办理这项业务需要3次人工干预,拿照最快也要半天。现在完全用机器代替了人工,实现了业务‘立等可取’。”新泰市行政审批服务局代办员郝娟介绍,目前,新泰市每年“秒批”办证1万多件,精简证明材料达2.1万多份,“数据跑路”给众多市民带去了切实的便利。

围绕影响企业群众办事的痛点难点堵点问题,新泰市立足“有解思维”,推出“扫码亮证共享调用”和“静默认证无感调用”两个实招。扫码亮证共享调用,即开发建设窗口PAD系统并对接全省统一政务服务平台,企业群众使用“爱山东”App、支付宝App等应用程序出示身份证、营业执照、结婚证等34类电子证照二维码时,经PAD系统扫码调用,电子证照信息会自动传输到政务服务办件平台,替代纸质证明,实现“无纸化办事”,仅此一项,压减各类证明材料466份。静默认证无感调用,即充分发挥公安、社保、税务、医保等跨领域政务数据共享机制作用,通过大数据比对分析,实现证明材料“无感调用”。以中小学适龄儿童入学事项为例,新泰市义务教育学校招生服务平台通过调用关联数据,比对结果直接确定学生录取资格及批次,每年有3万多名新生实现“一键申请”入学,解决了以往入学材料多、跑动多、审查繁、时限长等难题……

“免证办事”成常态 “人在证途”成历史 新泰市年可免交证明材料260多万份 加速迈向“无证明城市”

今年以来,新泰市依托一体化政务服务平台的强大数据支撑能力,加快推进电子证照应用,进一步提升政务服务智级和能级,充分发挥大数据引领作用,让数据资源“活起来”“动起来”。截至目前,282项事项通过数据共享免提交125类、803份证明材料。

推行信用审批

由一沓证明转为一纸承诺

山东医养健康集团新泰协庄医院是信用良好单位,在办理134名护士、95名医师执业注册时,通过签订告知承诺书,替代医师护士聘用证明、资格证书、学历证明等5类证明材料,一小时就完成办理。

今年以来,围绕“减材料、快审批、强监管”的总体思路,新泰市出台《关于建立“信易批”服务机制推进“泰好办”政务服务信用体系建设工作方案》,实施“信用+承诺”证明替代改革,信用承诺制作为一种重要的信用监管手段被引入和提出。对于信用良好的企业和个人采取告知承诺的方式,一纸承诺书替代一沓证明件,签完承诺书,即可拿证;对于人民银行征信信息、社会公共信用信息“双查询”信用记录良好的,提供容缺受理、绿色通道服务;通过告知承诺替代证明材料的审批事项,监管部门予以重点监管,对提供虚假承诺办理业务,或未能如期履约且未提出承诺延期的,依法依规撤销相关审批决定,有效规范市场行为。截至目前,新泰市有48项事项可通过告知承诺制替代29类、145份证明材料。

强化内部核验

由群众跑动转为部门联动

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